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如何讓老年人在家門口安享晚年?來看新疆的實踐與突破

發(fā)布時間: 2025-10-29 09:22:00 來源: 石榴云/新疆日報

  隨著老齡化進(jìn)程加速推進(jìn),截至2024年底,新疆60歲及以上老年人口360萬人,占全疆人口總數(shù)的13.7%。

  龐大的老年群體背后,是日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。如何讓老年人在家門口安享晚年?記者近日走進(jìn)社區(qū)日間照料中心、探訪適老化改造家庭、對話業(yè)內(nèi)專家,探尋新疆居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實踐與突破。

  社區(qū)養(yǎng)老:從“有”到“優(yōu)”的升級

  

  10月24日,庫車市城南街道禧源社區(qū)日間照料中心,居民接受AI智能生物共振能量艙理療。王紅麗攝

  早上8時,庫車市城南街道禧源社區(qū)日間照料中心的食堂里,麥香與奶香交織。78歲的張桂蘭走到智慧終端前,人臉識別10秒內(nèi)完成身份核驗與補貼關(guān)聯(lián),端走一份熱牛奶、現(xiàn)烤馕加水煮蛋的早餐。這份市場價6元的套餐,經(jīng)政府補貼與老年折扣后,她僅需支付1元?!霸谶@里吃飯熱鬧,還能和老姐妹聊聊天?!睆埞鹛m的話,道出了不少社區(qū)老年人的心聲。

  居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇,構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈成為各地共識。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老普遍面臨服務(wù)供給同質(zhì)化、需求匹配精準(zhǔn)性不足、適老技術(shù)適配度不高的問題。在禧源社區(qū)日間照料中心運營初期,只能提供基礎(chǔ)休閑娛樂,無法滿足老年人康復(fù)理療服務(wù)需求。老年餐也因定價低、受眾窄,無法滿足個性化需求,運營壓力陡增。

  破解困境,需政策與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。2023年起,新疆連續(xù)三年將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入自治區(qū)民生實事,“建設(shè)100個社區(qū)老年人日間照料中心”連續(xù)兩年列入清單,按助餐、助潔、助醫(yī)等“六助”功能推進(jìn)建設(shè)。截至2024年底,全疆已建成1.1萬個老年助餐服務(wù)點,基本實現(xiàn)有需求老年人就餐全覆蓋。

  “老年人需求在哪里,服務(wù)供給就跟到哪里。”禧源社區(qū)黨委書記王波說,社區(qū)積極探索“政府支持+智慧賦能+品質(zhì)優(yōu)化”模式,推動日間照料中心從“能運營”向“運營好”的轉(zhuǎn)型升級。

  在康養(yǎng)區(qū),引入的機器人理療師、AI智能生物共振能量艙等智能理療設(shè)備,成為老人的“新寵”。居民艾斯卡爾·依布拉音患有慢性關(guān)節(jié)痛,如今不再每月奔波去醫(yī)院,“走幾步路就能去做理療,疼痛明顯減輕?!边@里日均接待老人20余人次,成為社區(qū)醫(yī)防融合的“健康驛站”。

  助餐方面,構(gòu)建“三方合力”機制,政府落實餐補、免費提供場地并按民用電價收費,運營方推出60—80歲老人6—8折階梯折扣,服務(wù)端通過智慧系統(tǒng)定制軟爛餐、低糖餐,還為行動不便者上門送餐,每月公示運營臺賬接受監(jiān)督。

  “政府補一點、企業(yè)讓一點、個人掏一點,保障了餐廳可持續(xù)運營。”王波說。

  居家養(yǎng)老:讓專業(yè)服務(wù)延伸至“床邊”

  

  10月22日,烏魯木齊市天山區(qū)建國路220號院“爸媽食堂”,轄區(qū)居民在就餐。努爾艾力·圖爾蓀攝

  “一人失能,全家失衡”,是當(dāng)前家庭養(yǎng)老的普遍焦慮。

  如何將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送進(jìn)失能老年人家中?近年來,新疆通過政府購買服務(wù)項目,制發(fā)《自治區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,把服務(wù)送到困難老年人身邊;通過試點“家庭照護(hù)床位”“長期護(hù)理保險制度”等措施,將專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)延伸到失能老年人家庭。

  焉耆回族自治縣四十里城子鎮(zhèn)店子村73歲村民買合木提·托乎提,因失明常年居家。在民政部門指導(dǎo)下,他申請了免費適老化改造——衛(wèi)生間鋪了防滑地板,臥室加裝護(hù)欄,門口臺階改成緩坡,還配備了洗浴坐凳和智能健康監(jiān)測設(shè)備?!艾F(xiàn)在居家安全性高了,緊急情況還能一鍵呼叫,生活質(zhì)量也提高了?!辟I合木提說。

  買合木提感受到的改變,源于新疆加快實施“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作。針對經(jīng)濟困難高齡、失能、殘疾老年人居家養(yǎng)老難的痛點,“十四五”以來,巴音郭楞蒙古自治州爭取2116萬元項目資金,建立“摸排—評估—設(shè)計—施工—驗收”全鏈條流程,圍繞室內(nèi)行走、如廁洗澡、廚房操作、居家環(huán)境、智能監(jiān)護(hù)、輔助器具6大場景,制定“一戶一策”方案,將防滑處理、扶手安裝等7項列為必選項目,23項作為可選項目適配個性需求,現(xiàn)已完成3500余戶家庭改造、建成1972張養(yǎng)老床位。

  在奇臺縣,偏癱老人巴提汗·拜爾卡的家煥然一新:可升降護(hù)理床、防滑墊、衛(wèi)生間扶手、緊急呼叫器一應(yīng)俱全。該縣實施的經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項目,以人均不超過5000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,讓一張張“養(yǎng)老床”嵌入了智能監(jiān)測設(shè)備、配備了康復(fù)輔具,串聯(lián)起專業(yè)機構(gòu)的上門醫(yī)護(hù)、日常照料和緊急響應(yīng),把專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)“搬”進(jìn)了老年人家里。今年,新疆進(jìn)一步明確,符合條件的經(jīng)濟困難失能老年人,每年可享受不少于36次上門服務(wù)。

  文化養(yǎng)老:填補“精神空白”破解“數(shù)字困境”

  

  10月23日,在新疆老年開放大學(xué)奎屯分校老師指導(dǎo)下,奎屯市烏魯木齊西路街道聞鶯園社區(qū)居民學(xué)習(xí)編織。周康攝

  “送完孫子就沒事干,刷短視頻刷到眼睛疼。”69歲的劉女士從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到烏魯木齊后,因環(huán)境陌生、缺乏社交,沉迷手機短視頻,近日因眼壓增高、患上青光眼就醫(yī)。無獨有偶,王先生也坦言自己愛刷直播“停不下來”,兒子不得不給他的手機設(shè)置“青少年模式”。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),老年人沉迷短視頻,背后是社區(qū)支持不足、代際互動缺失、公共文化空間有限等因素。如何填補老年人的“精神空白”?新疆從“數(shù)字助老”和“老年教育下沉”兩方面發(fā)力。

  在數(shù)字適老化方面,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦依據(jù)中央網(wǎng)信委相關(guān)綱要,推動制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理條例》《網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例》等涉老法規(guī),依法處置涉老網(wǎng)絡(luò)謠言、保健品虛假宣傳、電信詐騙等違法信息,開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)專項治理。2025年新疆“敬老月”期間,還專門推出“銀齡數(shù)字生活”主題活動,幫助老年人安全、便捷使用智能設(shè)備。

  老年教育資源下沉則讓更多老年人找到“精神歸屬”。2024年起,新疆老年大學(xué)開展“老年教育進(jìn)社區(qū)”活動,在35個社區(qū)、7個養(yǎng)老院設(shè)教學(xué)點,開設(shè)舞蹈、聲樂等課程;新疆老年開放大學(xué)依托各地州市開放大學(xué)、街道社區(qū)等,建成“自治區(qū)—地州市—社區(qū)”三級辦學(xué)體系,設(shè)立18所分校和多個教學(xué)點,累計服務(wù)線下學(xué)員5萬人次、線上學(xué)員超8萬人次。

  64歲的丁玲所在的烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新市區(qū))南緯路街道青海路社區(qū),今年7月開設(shè)了舞蹈、書法、演講、花草種植等課程,她堅持學(xué)習(xí)至今。“現(xiàn)在每周都盼著來上課,精氣神更足了!”她說。

  自治區(qū)黨委黨校(行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部副主任、副教授阿不都克優(yōu)木·薩拉木認(rèn)為,深入實施完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境、豐富老年人精神文化生活等舉措,既是新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略的具體實踐,也為夯實經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)提供了有力支撐,對增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧具有重要意義,必須長期堅持、不斷深化。

(責(zé)編: 王東 )

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